韩国前三季度财政盈余创历史纪录

一、财政盈余创纪录，收支改善幅度空前

韩国企划财政部11月12日发布11月财政报告：2026年前三季度韩国综合财政收支盈余20.4万亿韩元，为2014年有统计以来同期最大，去年同期为赤字63.5万亿韩元，改善幅度83.9万亿韩元（约629亿美元），同样创下纪录。总收入605.4万亿韩元，同比增加124.6万亿韩元。其中前9月国税收入385.0万亿韩元（约2881亿美元），同比增加95.4万亿韩元。从去年同期的巨额赤字转为今年前三季度的可观盈余，韩国财政收支在一年之内实现大幅反转，改善幅度之大在有统计以来尚属首次。从赤字转为盈余的反转幅度之大，在有统计以来尚属首次，改善规模与盈余规模双双创下同期纪录，说明韩国财政收支的改善并非边际修复，而是规模可观的实质性好转；总收入同比增加124.6万亿韩元，为盈余的形成提供了直接支撑，国税收入的强劲增长则是总收入扩张的主要来源。

二、税收全面增长，企业所得税贡献突出

韩国财政收支大幅改善的核心动力来自税收收入的全面增长。前9月国税收入同比增加95.4万亿韩元，其中企业所得税增加51.9万亿韩元，所得税增加15.7万亿韩元，证券交易税增加7.5万亿韩元。企业所得税超过一半的增量贡献，反映出韩国企业盈利状况明显改善，半导体等支柱产业景气回升带动企业纳税能力增强。所得税与证券交易税同步增长，则显示居民收入与资本市场交易活跃度都在提升。管理财政收支（剔除社保基金盈余）赤字32万亿韩元，为2018年以来同期最小，说明剔除社保因素后，韩国财政的实质性缺口也在明显收窄。债务方面，9月末中央政府债务1369.4万亿韩元，较8月末减少2.7万亿韩元，财政盈余已经开始转化为债务规模的边际下降。税收全面增长的格局说明财政改善的基础相对广泛，并非依赖单一税种的偶然增收，企业所得税、所得税与证券交易税同步上行，反映出企业盈利、居民收入与资本市场交易活跃度同时改善，财政收入的增长动能由此得到多点支撑。

三、财政空间拓宽，政策腾挪余地加大

前三季度财政盈余创下历史纪录，意味着韩国政府的财政空间明显拓宽，为后续应对经济波动预留了更多政策余地。税收收入的强劲增长建立在企业盈利改善与市场活跃的基础之上，这种增长的可持续性取决于韩国出口与半导体周期的延续性。中央政府债务较8月末减少，显示财政状况正在向好的方向演进，但债务绝对规模依然庞大，财政整固仍是长期课题。对韩国政府而言，如何在保持财政健康的同时，把盈余转化为提振内需与支持产业升级的有效支出，将是下一阶段财政政策的关键看点。

信源跟踪： 韩国企划财政部、Aju P | 数据时间： 北京时间2026年11月12日