中美磋商落实六百亿美元互降关税

一、密集磋商推进，六百亿美元互降关税待落地

中国商务部发言人何亚东11月12日在例行记者会上表示，中美双方继续就落实600亿美元互降关税进行密集磋商。两国此前约定对各自300亿美元进口商品互降关税，覆盖九成以上产品免除附加关税、适用最惠国税率，待各自完成国内法律程序后同步生效。11月10日，中国宣布延长对美加征关税暂停措施两个月，将24%附加关税暂停延长至2027年1月10日，保留10%附加关税。2025年中美双边贸易额4946亿美元，同比下降25%。密集磋商的表态说明双方仍在就落地的具体安排保持沟通，互降关税须各自完成国内法律程序后同步生效，程序推进的节奏直接决定生效时点；中方延长暂停措施两个月，为磋商留出时间窗口，也为企业安排进出口计划提供了相对明确的预期。

二、关税安排分步走，贸易规模承压明显

从已经披露的安排看，中美互降关税采取分步推进的方式：先由中方延长对美加征关税暂停措施两个月，为双方磋商留出时间窗口，再由双方各自完成国内法律程序后同步实施600亿美元规模的互降关税。覆盖九成以上产品免除附加关税并适用最惠国税率，意味着这轮调整的覆盖面相当广泛，涉及商品范围远超以往小规模豁免清单。与此同时，2025年中美双边贸易额4946亿美元、同比下降25%的数据，折射出高关税环境对双边贸易的实质性抑制，贸易规模较峰值明显收缩。在这一背景下，互降关税的推进不仅关乎具体商品的税负成本，也关系到双边经贸关系的走向：若600亿美元互降关税顺利落地，将为受高关税冲击的进出口企业带来实质性成本下降，并可能为后续更大范围的关税正常化积累谈判动能。

三、法律程序成关键，落地节奏值得跟踪

互降关税能否如期落地，关键在于双方各自国内法律程序的推进速度，同步生效的约定要求两边节奏对齐，任何一方的程序拖延都会影响整体时间表。24%附加关税暂停延长至2027年1月10日，相当于为磋商设定了一个明确的时间边界，超过这一时点仍未完成法律程序，关税安排可能面临新的变数。对进出口企业而言，当前最需要的是明确的时间表与商品清单，以便提前安排采购与出货计划。从双边贸易额同比下降25%的现实出发，互降关税的推进具有修复贸易规模的现实意义，但修复幅度取决于最终落地商品的实际覆盖程度与执行力度。

信源跟踪： 中国商务部 | 数据时间： 北京时间2026年11月12日