日韩金枪鱼配额分歧致谈判搁置待续商

一、核心快报

北京时间11月11日，日本水产厅宣布，在当天在线举行的中西部太平洋金枪鱼类委员会（WCPFC）北小委员会会议上，各方未能就太平洋蓝鳍金枪鱼的国别渔获配额达成协议，谈判搁置，将在本月内继续磋商，争取在11月30日开幕的委员会年会上达成一致。分歧集中在大型鱼（30公斤以上）增量部分的分配上，日本与韩国的主张差距较大。日本电视台当晚报道了谈判搁置的消息。会议以在线方式举行，日本、韩国、中国台湾等9个国家和地区参加，增量配额须在本月内谈妥才能自2027年起适用。

二、背景脉络与各方表态

今年8月，相关国家已就中西部太平洋大型蓝鳍金枪鱼渔获配额增加25%、小型鱼减少6%达成一致，2027年至2028年适用，大型鱼年配额从11869吨增至14836吨，太平洋总可捕量从23287吨增至27399吨，增幅约18%。但增量如何在日本、韩国与中国台湾之间分配一直没有谈妥：日本主张三国按现有配额比例各增加25%，韩国则要求增量的一半由三国均分、另一半按现有比例分配。按现行配额，日本大型鱼配额约8400吨，韩国约500吨，韩国方案下日本的增幅只有18%左右，双方未能弥合分歧。韩国11月3日向北小委员会提交了分配方案，认为按现有比例分配只会扩大差距，韩国的增量每年仅约83吨，占增量总额的约3%，其份额将从7.2%降至6.6%。日本水产厅审议官福田工表示，与韩国的隔阂较大，不是轻易能够协调的，将继续争取本月内达成一定共识。

三、后续影响与事态走向

配额谈判搁置的直接原因是分配规则之争，背后则是资源分布变化带来的利益再分配压力：韩国方面指出，大型蓝鳍金枪鱼如今更多出现在韩国近海，而配额仍以2002年至2004年的渔获量为基准，韩国船队常常在渔季结束前就用完配额。如果本月内仍无法达成协议，2027年增量配额的实施可能推迟，渔民的作业计划与市场供应都将受到影响。11月30日的年会将成为各方最后的谈判窗口，日本、韩国与中国台湾能否在年会前找到折中方案，将决定这轮增量配额能否如期落地。

信源跟踪： 日本电视台、共同社 | 数据时间： 北京时间 2026-11-11