特朗普宣布年底前终止对以色列每年军援

一、特朗普称年底前结束每年约三十八亿美元军援

美国总统特朗普11月3日在福克斯新闻频道《福克斯与朋友们》节目中表示，美国将在2026年底前结束每年向以色列提供的军事援助，并称他与以色列总理本雅明·内塔尼亚胡（BenjaminNetanyahu）几个月前就此达成一致。特朗普说，美国每年向以色列提供约40亿美元，以色列不再需要这笔钱，继续提供援助在美国国内已经成为政治负担。现行协议是两国2016年签署的十年谅解备忘录，覆盖2019至2028财年，美国承诺提供380亿美元，其中330亿美元为对外军事融资拨款，50亿美元用于导弹防御，平均每年约38亿美元，须经美国国会拨款。特朗普宣布的消息传出两天后，以色列总统伊萨克·赫尔佐格（IsaacHerzog）于11月5日表示，这一消息完全出乎意料。

二、赫尔佐格称消息如晴天霹雳协议应执行至二零二八年

赫尔佐格11月5日在耶路撒冷与艾森科特领导的亚沙尔党会面时说：“这让我非常担忧，它像晴天霹雳一样落到我们头上。我们与美国有一份谅解备忘录，本应一直有效至2028年。”他强调，正因为如此，以色列需要组建政府，而不是走向新一轮选举。美国驻以色列大使迈克·赫卡比（MikeHuckabee）11月5日表示，华盛顿正在寻求澄清，援助究竟是立即终止，还是在现有协议2028年到期之后才结束。以色列国防部和财政部官员表示，他们是从媒体上得知这一消息的，一名财政部官员告诉以色列媒体，财政部知道有结束援助的意向，但对立即执行感到意外；一名国防部高级官员说，肯定没有料到会在当天宣布。截至11月5日，内塔尼亚胡本人尚未就特朗普的表态公开置评。需要说明的是，目前只有特朗普的口头宣布，尚未公布任何正式政策文件，而备忘录本身并非具有法律约束力的义务，实际拨款仍须国会批准。

三、援助转向伙伴关系以色列军购缺口待解

特朗普的表态把美以安全关系推向一个转折点。内塔尼亚胡过去曾多次公开表示，以色列应当减少对美国援助的依赖，转向武器联合研发与商业军购，但他谈到的时间表是以十年为单位逐步推进，而不是在两年内一次性切断。《华尔街日报》援引美国国务院提交给国会的文件报道，以色列为已经订购的美国武器还需要约100亿美元，超出美国现有军事援助承诺。艾森科特已经要求内塔尼亚胡作出解释，反对党迅速把这件事当作要求更换总理的理由。接下来的关键问题有三个：特朗普政府是否会拿出正式文件、美国国会是否会配合拨款调整、美以双方6月已经开始谈判的新一份谅解备忘录将如何定价。在这些问题有答案之前，以色列的国防规划和美国中东政策都将处于不确定之中。

信源跟踪： 英国广播公司、路透社、美国有线电视新闻网 | 数据时间： 北京时间 2026年11月6日