中菲外长通话承诺保持对话沟通

一、核心快报

11月4日，中国与菲律宾承诺保持对话沟通。菲律宾外交部长玛丽亚·特雷莎·拉扎罗（Ma. TheresaLazaro）与中国外交部长王毅通电话，菲方称此次通话坦率、务实、建设性。中方则表示，两国关系面临恶意干扰，个别政客言行越过红线。双方保证，在马尼拉东盟峰会和深圳亚太经合组织（APEC）会议期间，给予对方领导人应有礼遇。中国国务院总理李强预计出席马尼拉东盟会议。这次通话发生在地区多边会议密集举行之前，被视为中菲双方为管控分歧、稳定双边关系作出的一次直接沟通。

二、背景脉络与各方表态

中菲关系近年来在南海问题上摩擦不断，海上对峙、舆论交锋和外交抗议交替出现，双边关系多次出现紧张时刻。菲律宾方面在南海问题上立场趋硬，并加强与美国等域外国家的安全合作，中方则多次表明维护领土主权和海洋权益的立场坚定不移。在这种背景下，两国外长直接通话本身就具有管控风险的意义。菲方用坦率、务实、建设性来形容通话，显示马尼拉希望在坚持自身立场的同时，保持与北京的沟通渠道畅通，避免海上摩擦演变为全面对抗。中方提到两国关系面临恶意干扰，个别政客言行越过红线，则表明北京对菲律宾国内某些政治人物的涉华言行高度不满，并把这种言行视为破坏双边关系的因素。双方保证在马尼拉东盟峰会和深圳亚太经合组织会议期间给予对方领导人应有礼遇，说明两国都希望即将举行的多边会议不被双边摩擦干扰，也希望领导人层面的互动能够在体面的氛围中进行。中国国务院总理李强预计出席马尼拉东盟会议，这一安排本身就是中菲在多边场合保持接触的信号。

三、后续影响与事态走向

这次外长通话能否真正缓和中菲关系，关键看双方在南海问题上的实际行动是否跟得上外交表态。如果海上摩擦继续发生，通话营造的缓和气氛可能很快消散；如果双方能够落实对话沟通的承诺，建立更有效的海上危机管控机制，双边关系有望进入一段相对平稳期。马尼拉东盟峰会和深圳亚太经合组织会议将是检验通话成果的第一个窗口：领导人会晤的氛围、双边会见是否举行、会后表态的措辞，都将透露两国关系的真实温度。对地区国家而言，中菲保持对话符合东南亚整体利益，因为南海局势一旦失控，整个地区的贸易航线和安全环境都会受到冲击。从更长远看，中菲关系的走向不仅取决于两国外交部门的沟通，还取决于菲律宾国内政治走向和美国在地区的安全布局，变数仍然不少。这次通话至少说明，双方都还没有放弃用对话管控分歧的努力。

信源跟踪： 路透社 | 数据时间： 北京时间 2026年11月4日