美国最高法院审理劳工部农场罚款权限案

一、核心快报

北京时间11月11日，美国最高法院就劳工部能否通过内部行政法官对违反H-2A签证计划的农场主处以罚款一案举行口头辩论，案件为劳工部诉阳光谷果园公司案（Departmentof Labor v. Sun Valley Orchards,LLC，编号25-966），辩论于当地时间11月10日举行，大法官们在庭上分歧明显，尚未作出裁决。案件的裁决预计在2027年6月或7月本开庭期结束前作出，将决定联邦机构能否继续通过内部程序对违法雇主处以罚款，还是必须诉诸联邦法院。劳工部部长洛里·查韦斯-德雷默（LoriChavez-DeRemer）领导的劳工部是本案上诉方，案件源于新泽西州一家农场被处以超过50万美元罚款与欠薪。

二、背景脉络与各方表态

涉案的新泽西州果蔬农场阳光谷果园公司2015年引进96名外籍工人并雇用了51名美国工人，劳工部行政法官认定农场存在多项违规，包括在收获季中途解雇20多名工人、未能提供卫生住房、使用无证司机与不安全车辆接送工人，以及休息室、厨房与交通条件不达标，处以21.18万美元罚款并责令支付34.49万美元欠薪，合计55.67万美元，劳工部行政复议委员会维持了这一决定，农场方面否认相关认定，该农场此后已经停业。2025年7月，联邦第三巡回上诉法院援引最高法院2024年美国证券交易委员会诉贾科西案（SECv.Jarkesy）的判决，认定相关索赔类似违约诉讼，应由联邦法官与陪审团审理，推翻了劳工部的处罚决定，劳工部随后向最高法院提起上诉。最高法院同意审理两个问题：一是宪法第三条是否禁止劳工部自行裁决此类案件，二是H-2A签证法规（《美国法典》第8编第1188条g款第2项）是否授权劳工部这样做。庭审中，代表政府的副总检察长莎拉·哈里斯（SarahHarris）说，国会有权授权劳工部长对雇佣外籍劳工的企业处以罚款，相关争议属于移民事务，适用“公共权利”例外；若裁定农场胜诉，联邦机构的执法体系将陷入“一团糟”。农场律师罗伯特·约翰逊（RobertJohnson）则反驳说，案件本质是雇佣合同纠纷，属于“私人权利”，行政程序侵犯了陪审团审判权。大法官埃琳娜·卡根（ElenaKagan）指出，责任的真正来源是相关法规，而非合同本身。

三、后续影响与事态走向

本案的影响远超一家已经停业的新泽西农场：如果最高法院支持劳工部，联邦机构通过内部法官处以罚款的执法模式将得到确认；如果支持农场一方，劳工部乃至其他联邦机构的大量罚款案件都须转由联邦法院审理，执法成本与周期将大幅上升。加利福尼亚州的H-2A种植户也在密切关注本案，因为相关裁决将直接影响该州农场用工合规的执法方式。裁决预计明年夏季作出，在此之前，劳工部现有的行政处罚程序仍处于不确定状态，而全国农业雇主团体已提交法庭之友意见书支持农场一方，显示农业界对本案结果的高度关注。

信源跟踪： 《旧金山问询报》、彭博法律 | 数据时间： 北京时间 2026-11-11