美国缺席联合国人权审议招致多方批评

一、美国缺席人权审议联合国决定推迟审查

北京时间2026年11月10日,美国缺席了在瑞士日内瓦举行的联合国人权理事会普遍定期审议(UPR),其人权记录本应于当天接受审查。美国代表团的座位空无一人,联合国人权理事会随后决定将美国的审议推迟至2027年1月举行。这是美国连续第二年缺席这一审议程序,也是普遍定期审议机制建立二十年来,首个完全拒绝参与该机制所有环节的国家。美国国务院发言人表示,参与审议将意味着认可人权理事会的工作,而华盛顿已于去年退出人权理事会,理由是该机构存在反以色列偏见。联合国人权理事会当天通过一项决定,对美国持续不与普遍定期审议机制合作表示遗憾,并呼吁美国恢复合作。

二、人权组织批评美国逃避国际监督

美国的缺席招致多家人权组织的强烈批评。国际人权服务社(ISHR)执行主任菲尔·林奇表示,没有任何国家应当免于批评或逃避对其人权记录的基本问责,美国也不例外,其在移民、性少数群体权利、种族歧视与公民自由等方面的记录理应接受普遍定期审议的严格审视。美国国际特赦组织政府关系全国主任阿曼达·克拉辛表示,美国如今背上了首个回避普遍定期审议同行评议程序所有阶段的耻辱性纪录。美国公民自由联盟(ACLU)人权事务主任贾米尔·达克瓦尔也表示,联合国必须追究美国的责任。普遍定期审议是联合国人权理事会的核心机制,要求193个会员国每隔几年提交人权报告并接受其他国家的评议,各国可提出不具约束力的建议。本月共有14个国家参加日内瓦的审议程序,联合国文件显示,各国原定在11月10日就堕胎与死刑等问题向美国提问。

三、美国脱离多边机制趋势引发连锁反应

美国此次缺席并非孤立事件,而是特朗普政府系统性脱离多边机制的延续。华盛顿已退出世界卫生组织,并对国际刑事法院实施制裁,人权组织认为,美国的立场是其脱离乃至积极反对多边组织趋势的一部分。联合国人权理事会已决定,将美国的普遍定期审议改期至2027年1月18日至29日举行的工作组第54届会议,并在第54届会议结束前审议采取适当措施的可能性。公民社会组织已呼吁人权理事会各国在2027年3月举行的理事会第64届会议上安排专门对话,并对美国的人权记录施加更大的直接监督。美国的缺席开创了一个危险的先例:如果大国可以无视普遍定期审议而不受任何实质后果,这一机制的普遍性与公信力都将受到长期的损害。

信源跟踪: 路透社、联合国人权事务高级专员办事处 | 数据时间: 北京时间 2026年11月10日

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