联合国任命专员处理西撒特派团善后

一、联合国启动善后安排

联合国秘书长发言人斯特凡纳·迪雅里克（StéphaneDujarric）于北京时间2026年11月6日在纽约宣布，联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯（AntónioGuterres）已任命亚历山大·伊万科（AlexanderIvanko）负责联合国西撒哈拉全民投票特派团（MINURSO，西撒特派团）的清算工作。伊万科此前曾担任秘书长西撒哈拉问题特别代表，将率领一个小型团队，在联合国业务支助部的指导和监督下推进撤离。清算期已于11月1日正式开始，团队将负责安排军事观察员返回各自国家、移交出资国装备并妥善处置联合国自有资产与设备。这一任命标志着运行35年的西撒特派团正式进入收尾阶段。

二、安理会僵局导致授权到期

西撒特派团成立于1991年4月，任务是监督摩洛哥与争取西撒哈拉独立的波利萨里奥阵线（PolisarioFront）之间的停火并筹备全民公投，但因选民资格分歧，公投从未举行。特派团现有155名军事人员，本财年预算为6200万美元。2026年10月30日，安理会就延长授权进行表决：美国提出的草案获11个理事国支持，却遭俄罗斯否决，该草案要求将“全民投票”从特派团名称与职责中删除，并以摩洛哥的自治方案作为今后谈判的唯一基础；俄罗斯随后提出的单纯延长现有授权的草案也未通过，仅获3票赞成、11票弃权，美国投下反对票。两项草案双双失败后，特派团授权于10月31日午夜到期。摩洛哥王宫对未能续期表示欢迎，阿尔及利亚则表示遗憾，联合国大会定于11月10日讨论此次表决。

三、后续影响与事态走向

特派团的撤离并不改变西撒哈拉在国际法下的争议地位，古特雷斯11月1日已明确强调，撤离“不否定西撒哈拉人民不可剥夺的权利，包括自决权”，秘书长西撒哈拉问题个人特使斯塔凡·德米斯图拉（StaffandeMistura）将继续开展外交努力。但停火监督机制的消失仍留下安全与人道层面的缺口，实地局势是否会因缺乏第三方缓冲而升温，值得密切观察。11月10日的联大讨论将为阿尔及利亚与波利萨里奥阵线提供向全体会员国陈述立场的机会，而摩洛哥则希望把西撒哈拉问题移出安理会议程。这场美俄在安理会的正面交锋，也折射出大国博弈正直接冲击联合国维和体系的运转。

信源跟踪： 联合国 | 数据时间： 北京时间 2026-11-08