伦敦警察局长警告英国警务体系濒临失败

一、局长发出改革警告

伦敦警察厅（Metropolitan Police）厅长马克·罗利爵士（Sir MarkRowley）北京时间2026年11月6日在曼彻斯特发表演讲时警告，英格兰和威尔士的警务体系若不改革正走向失败，现行体系难以应对日益复杂精密的现代犯罪。罗利与另外四名警察局长共同出席这场演讲，提出把43支地方警队合并为8到10支区域警队，辅以数百个地方警务指挥部，并组建新的国家警察局，这是自20世纪60年代以来英国警务最大规模的改革方案。罗利说，43支捉襟见肘的警队承担了太多任务，资源却太少，犯罪已经变了，警务组织的样子却基本停留在60年前。

二、改革方案与严峻数据

罗利提出的改革分三层：地方警务指挥部负责社区治安，区域警队共享专业资源，新的国家警察局负责打击严重有组织犯罪与反恐。支撑这份方案的是一组严峻的数据：英格兰和威尔士的警务开支占国内生产总值的比重从2010年的0.9%下降到0.7%，全国案件的积极处理结果现在不到12年前的一半，公众对警察的信心下降了9%。罗利指出，有组织犯罪、网络诈骗、网络犯罪和儿童性剥削等案件越来越多地跨越警队辖区作案，而地方警队各自为战，难以合力应对。他在演讲前接受英国广播公司（BBC）早间节目采访时说，如果不改革，失败的风险就是破案越来越少、街头警力越来越少，遇到汉普郡那样的突发骚乱也难以应对。罗利还提到，伦敦警察厅本身已经缩减了约4000名工作人员，资金缺口仍有数亿英镑。这份改革方案源自英国政府委托前伦敦警察厅厅长霍根·豪勋爵（LordHogan-Howe）牵头的审查，报告尚未正式公布，一些乡村地区的警察局长对合并警队的设想仍有异议。

三、改革还是衰落的选择

罗利在演讲中把眼前的局面概括为一道选择题：要么进行英国警务史上第三次伟大变革，要么走向不可避免的衰落，街头警察越来越少。2029年英国警务将迎来200周年，罗利借这个时间点强调，真正的危险不是改革本身，而是威胁不断演变，警务却原地不动。他说：“真正的危险不是改变，真正的危险是停滞不前。”这番表态是英国警界高层近年来最直白的一次集体发声，改革方案能否获得政府支持、合并警队如何兼顾地方治安需求，将是接下来争论的焦点。对普通民众来说，争论的落点很具体：报案之后能不能有人来，案件能不能破，街头能不能见到警察。

信源跟踪： BBC | 数据时间： 北京时间 2026年11月6日