乌兹别克斯坦提议中亚气候合作

一、核心快报

乌兹别克斯坦总统沙夫卡特·米尔济约耶夫（ShavkatMirziyoyev）11月11日在土耳其安塔利亚举行的第31届联合国气候变化大会（COP31）领导人峰会上提议，打造中亚区域气候一体化模式，共同应对冰川消融、水资源短缺和极端干旱等日益加剧的威胁。米尔济约耶夫提出从信息、技术和资金三条轨道入手：与世界气象组织（WorldMeteorologicalOrganization）合作建立气候风险信息交换基础设施；把一年一度的中亚生态博览会（ECO-EXPO）打造成永久性环保技术投资平台；与开发银行和专项基金共同设计优惠赠款以及“蓝色”和“干旱”融资等新支持工具。米尔济约耶夫表示，冰川消融、缺水和极端干旱等威胁正在中亚加剧，任何一个国家都无法单独应对。

二、背景脉络与各方表态

中亚的水账本正在收紧。乌兹别克斯坦全国用水量近九成用于农业，随着人口增长和经济发展，用水需求不断上升；官方预测显示，乌兹别克斯坦可用水量到2050年可能下降30%至40%，灌溉需求可能增加25%，全国水资源缺口可能从2015年的近30亿立方米扩大到2030年的70亿立方米、2050年的150亿立方米。乌兹别克斯坦过去十年已把经济用水强度降低近一半，取水量下降约五分之一，节水技术覆盖六成以上灌溉农田，目标是五年内覆盖全部农田；2026年1月至10月，全国通过节水措施节约用水106.9亿立方米。乌兹别克斯坦提前完成单位GDP排放量削减35%的目标，并提出到2035年削减50%的新目标。塔什干还在安塔利亚展示了首个人工冰川试点项目：项目位于卡什卡达里亚州沙赫里萨布兹区萨尔恰什马，1月9日投入运行，利用自然高差和水压、无需水泵，把冬季积水储存起来供温暖季节使用，技术由乌兹别克斯坦国家生态与气候变化委员会与联合国粮农组织（FAO）合作引进。乌兹别克斯坦将于2027年起担任拯救咸海国际基金会（InternationalFund for Saving the Aral Sea）主席国，米尔济约耶夫在多个国际场合呼吁公平高效利用水资源、联合适应气候变化。

三、后续影响与事态走向

米尔济约耶夫的提议目前还只是一个框架，不是条约。乌兹别克斯坦国家通讯社（UzA）的报道没有提到参与国家名单、时间表和预算，哈萨克斯坦也没有出现在报道中，提议能否从演讲变成行动，取决于中亚五国能否在数据共享和资金分担上达成一致。COP31于11月9日至20日在安塔利亚举行，近200个国家派代表团参加，哈萨克斯坦总理奥尔扎斯·别克捷诺夫（OlzhasBektenov）也在会上发言，中亚五国环境部长还将举行会议讨论区域合作。对中亚而言，冰川和河流不认国界，水资源的账越算越紧，区域合作从口号变成机制的速度，将直接决定未来几十年里每一滴水的去向。

信源跟踪： 乌兹别克斯坦国家通讯社（UzA） | 数据时间： 北京时间 2026-11-12